財政部黨組進一步深化注會行業黨建

　　為指導注冊師行業貫徹落實好《中共中央辦公廳印發<關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)>的通知》(以下簡稱《通知》)，5月30日，財政部黨組印發《關于進一步深化注冊師行業黨的建設工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)，要求各級財政部門黨組織要嚴格落實黨建工作責任，按照黨中央和各級黨委基層黨建工作考核的要求，履職盡責，著力推進行業黨建工作。

　　《意見》指出，2009年以來在中組部和財政部黨組的支持和領導下，注冊師行業創建了“條塊結合、充分發揮行業黨組織作用”的黨建工作管理體制，實現了黨的組織和工作“雙覆蓋”、師事務所(以下簡稱事務所)黨組織隸屬關系和黨員組織關系“雙理順”，參加全黨集中性政治教育活動，連續開展主題年活動，推動黨建與業務兩結合、兩促進，行業黨建和行業發展取得顯著成效，探索了加強社會組織黨建的路子。

　　《意見》明確了在新的起點上進一步深化行業黨建工作的總體要求。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和《通知》精神，以促進行業科學發展為目標，以發揮事務所黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為重點，以黨務工作者隊伍建設為支撐，以制度機制建設為保障，不斷創新理念、措施和載體，在新的起點上全面深化行業黨的建設，探索新形勢下社會組織落實全面從嚴治黨要求的具體方式和途徑，努力使行業黨建繼續走在社會組織黨建工作的前列。

　　《意見》強調，要發揮事務所黨組織政治核心作用。事務所黨組織是黨在行業和事務所中的戰斗堡壘，發揮政治核心作用，要緊緊圍繞黨章賦予基層黨組織的基本任務開展工作，履行六項基本職責，即保證政治方向，團結凝聚群眾，推動事業發展，建設先進文化，服務人才成長，加強自身建設，領導事務所工會、共青團、婦聯等群團組織工作。

　　《意見》要求，要優化事務所黨組織設置，拓展事務所黨組織發揮作用的途徑，事務所黨組織要圍繞行業和事務所發展重點和中心工作，立足發揮優勢開展黨組織活動，依托信息網絡開展黨組織活動，以執業團隊為單位開展黨組織活動，以典型示范為抓手開展黨組織活動，把黨的活動融入行業和事務所執業活動、日常管理、誠信建設等業務工作之中，為行業發展注入活力和動力，使黨組織的活動為行業發展所需要，符合行業從業人員的特點，為行業黨員所歡迎。要緊扣行業實際創新黨員教育管理，發展黨員要始終把政治標準放在首位，按照黨性觀念強、業務水平高、群眾基礎好的要求，重點在事務所合伙人(股東)、業務骨干和青年注冊師中發展黨員;健全黨員教育培養和黨內激勵關懷幫扶機制，以及黨員立足崗位創先爭優長效機制;事務所黨組織應當按照規定收繳黨員黨費;積極利用全國黨員信息庫，提高黨員管理工作信息化水平。加強對黨員的監督，對違反職業道德守則、執業準則，特別是受到刑事處罰、行政處罰、行業懲戒的黨員從業人員，事務所黨組織和行業黨組織應依法依紀對黨員及黨組織作出調查處理。

　　《意見》要求，要切實加強黨務工作者隊伍建設。要堅持專兼職相結合、嚴格管理和關心激勵相結合，選配政治素質好、既懂業務又熟悉黨務工作的黨員進入事務所黨組織領導班子。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行，政治上強、熱愛黨的工作、熟悉群眾工作的標準，選好配強事務所黨組織書記。規模大、黨員數量多的事務所黨組織，應配備專職副書記。優先推薦符合條件的黨組織書記作為各級“兩代表一委員”人選，作為勞模等各類先進人物人選。事務所專職黨務工作者一般納入管理人員序列。有條件的地方注協可給予事務所黨務工作者適當的工作津貼。行業黨組織應建立事務所黨務工作者職務變動報告制度，黨務工作者因堅持原則遭受不公正待遇時，上級行業黨組織應及時了解情況，給予幫助和支持。

　　《意見》強調，要進一步完善行業黨建工作管理體制機制和基礎保障。切實加強行業系統指導，各級財政部門黨組每年至少聽取一次行業黨建工作匯報，分管行業工作的財政部門領導原則上擔任同級行業黨組織書記;各級行業黨組織要研究制定并組織實施行業黨建工作規劃，建立健全溝通協調、督促檢查、考核評價等制度，引導事務所負責人主動支持黨建工作，并將有關內容寫入事務所章程(合伙協議)。行業各級黨組織要認真貫徹執行地方黨委部署，積極向地方組織、統戰、社會組織黨建工作機構等部門匯報行業黨建工作，尋求地方黨委支持，更好發揮“條塊結合”的工作合力。落實好黨建經費，各級財政部門黨組織在行業基層黨組織陣地建設、黨員和黨務工作者教育培訓、黨組織開展活動等方面提供必要的經費支持;各級注協應將黨建經費列入工作經費予以保障，行業黨組織和注協對所屬事務所黨組織，特別是聯和黨組織、中小事務所黨組織活動經費給予必要支持;事務所黨員上交的黨費要全額下撥;事務所黨建工作經費據實在事務所或合伙人所得稅前扣除。抓好督促檢查推進落實，中國注冊師行業黨委每年對省級行業黨組織年度工作進行考核，地方行業黨組織每年對事務所黨建工作進行考核;各級行業黨組織要不定期組織開展督查，推動各項工作落實，更好發揮事務所黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為行業科學發展提供堅強政治和組織保證。